Strategie handlu emisjami

Strony z zobowiązaniami wynikającymi z Protokołu z Kioto, załącznikami B Strony przyjęły cele ograniczenia lub ograniczenia emisji Te cele są wyrażone jako poziomy dozwolonych emisji lub przypisane kwoty w okresie zobowiązania na okres 2008-2017 Dopuszczalne emisje są podzielone na jednostki wielkości przypisanych jednostek AAU. Handel emisjami, określony w art. 17 Protokołu z Kioto, umożliwia państwom posiadającym jednostki emisji do zbędnych emisji dopuszczonych, ale nie używanych - do sprzedaży tej nadwyżki krajom, które przekraczają cele W ten sposób powstało nowe towary formę redukcji lub usunięcia emisji Ponieważ dwutlenek węgla jest głównym gazem cieplarnianym, ludzie mówią po prostu handlu węglem Węgiel jest obecnie śledzony i sprzedaje się jak każdy inny towar. Jest to znany jako rynek węgla. Inne jednostki handlowe na rynku węglowym. aby zająć się obawą, że strony mogłyby rozbić jednostki, a następnie nie są w stanie osiągnąć swoich docelowych poziomów emisji, każda ze Stron jest zobowiązana utrzymanie rezerwy ERU, CER, jednostek AAU lub RMU w swoim krajowym rejestrze Ta rezerwa, znana jako rezerwy okresu zobowiązań, nie powinna spadać poniżej 90 procent kwoty przyznanej przez Stronę lub 100 procent pięć razy jej ostatniej w zależności od tego, która z nich jest najniższa. Połączenia z krajowymi i regionalnymi systemami handlu uprawnieniami do emisji. Programy handlu uprawnieniami do emisji mogą zostać ustanowione jako instrumenty polityki dotyczącej polityki klimatycznej na szczeblu krajowym i na szczeblu regionalnym W ramach takich systemów rządy określają obowiązki związane z emisjami, które mają zostać osiągnięte przez uczestniczące podmioty. Najistotniejszy jest system handlu uprawnieniami do emisji w Unii Europejskiej. Poprawka 11 CMP 1 w sprawie zasad, reguł i wytycznych dotyczących handlu emisjami, o których mowa w art. 17 protokołu z Kioto, bardziej. Poprawka 13 CMP 1 w sprawie zasad rozliczania przydzielonych kwot na mocy art. 7 4 Protokół z Kioto more. ETS Kurs e-learningowy online. ETS Kurs e-learningowy online. ETS Kurs online. Welcome to the Course 22 jednostki kursu z tego kursu zapewni kompleksowe wykształcenie teoretyczne, projektowe i operacyjne rozważania systemów handlu emisjami ETS. Każde z jednostek składa się z slajdów, które zawierają takie funkcje, jak okienka wyskakujące, grafika dostosowana, linki do użytecznych zasobów zewnętrznych, oraz quizów jednostkowych mających na celu ocenę twojego zrozumienia kluczowych pojęć. Zamawianie kursu internetowego jest tak zorganizowane, że w poprzednich jednostkach wprowadzane są podstawowe pojęcia, a późniejsze jednostki dostarczają specjalistycznych informacji na temat projektowania i wdrażania systemów handlu emisjami, tj. wycieków i konkurencyjności łącząc system ETS. Zachęcamy do opracowania własnej spersonalizowanej ścieżki uczenia się poprzez wypełnienie jednostek, które dotyczą Twoich zainteresowań. Jednostki kursu można uzyskać, klikając na tytuły jednostek poniżej. Jednostki opublikowane niedawno zostaną dodane do tej strony na bieżąco. Proszę pamiętać, że nie jest wymagane logowanie, aby uzyskać dostęp do jednostek. Aby uzyskać więcej informacji, zobacz instrukcje kliknij tutaj. Pamiętaj, że Adobe Flash 10 lub nowszy może być wymagane w celu uzyskania zawartości kursu online. Unit 1 - Wybór instrumentu w teorii i praktyce związanych z polityką klimatyczną. Niniejsza jednostka dokonuje przeglądu różnych instrumentów polityki klimatycznej, aby emitować emisje w kontekście jako jedno wielu narzędzi w zestawie polityk i obejmuje następujące tematy. Różnice między typami polityk, w tym instrumentami rynkowymi, regulacjami dowodzenia i kontroli, przekonującymi, miękkimi instrumentami oraz dobrowolnymi porozumieniami. Kwantowość a oparte na cenach opłacalne mechanizmy. Ekonomiczne teorie związane do wyboru polityki. Działanie 2 - Handel emisjami w polityce Różne możliwości, wyzwania i interakcje z polityką. Jednostka ta porównuje ETS z innymi narzędziami polityki klimatycznej i obejmuje następujące zagadnienia. należy uwzględnić w systemie ETS. Jaka jest rola odgrywająca efektywność kosztową. Jednostka omawia również interakcje instrumentów polityki, takich jak emissio ns handlu i energii ze źródeł odnawialnych i omówiono, dlaczego system handlu uprawnieniami do emisji nie jest kompletnym substytutem regulacji dowodzenia i kontroli. Działanie 3 - Ustanowienie elementów systemu handlu emisjami i wyborów. Jednostka ta wprowadza handel emisjami jako narzędzie w polityce redukcji emisji i stanowi podstawowe wprowadzenie do następujących celów. Przegląd scenariusza emisji i ustalanie limitu emisji. Zarządzanie prawami do emisji i pomiarem, sprawozdawczością, weryfikacją. Stabilność merytoryczna. Price stabilizacji options. Unit 4 - Międzynarodowa współpraca w zakresie zmian klimatu oraz Globalny Handel Emisjami. Niniejsza jednostka przedstawia krótki przegląd międzynarodowej współpracy w zakresie łagodzenia skutków zmiany klimatu, omawiając Ramową Konwencję Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu UNFCCC i jej Protokół z Kioto, przedstawia przegląd elastycznych mechanizmów Protokołu, czyli Mechanizmu Czystego Rozwoju. Wdrażanie. International handlu emisjami. I omawia tradabl e zaangażowane jednostki emisji oraz jak mechanizmy te mogą się rozwijać w trakcie negocjacji w sprawie klimatu. Działanie 5 - Handel emisjami w Unii Europejskiej Ewolucja i doświadczenia. Jednostka ta jest nastawiona na zrozumienie głównych czynników wpływających na ustanowienie EU ETS , główne cechy i wnioski wyciągnięte w szczególności W szczególności omówiono następujące zagadnienia: dlaczego UE traktowała handel emisjami jako główny filar swojej polityki klimatycznej? Podstawowy projekt podstawy prawnej UE w zakresie ETS, ustalanie limitów, zakres i zakres, alokacja, przesunięcia, cykl zgodności, rejestr i nadzór nad rynkiem. Luty z wdrażania unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji po 2020 r. Wzmocnienie europejskiego systemu handlu emisjami i budowanie międzynarodowego rynku emisji dwutlenku węgla. polityka Clima ets ets-lato-uniwersyteckie akta 1973Webinar. Webinar 2 w Online ETS serii zajęć z przeszłości, teraźniejszości i przyszłości ETS. Moderator Elizabeth Zelljadt Ecologic. Guest prezenter Damien Meadows Komisja Europejska. Unit 6 handlu emisjami na całym świecie. Ta jednostka profile istniejące ETS w różnych krajach i regionach, podkreślając ich podobieństwa i różnice w ich elementach konstrukcyjnych i ich przyczyny Dla każdego badanego systemu ETS jednostka zapewnia. tło historyczne i kontekst historyczny. omówienie głównych zasad i odpowiednich elementów projektu, takich jak zakres i rozmiar programu. cecha koncentracji jest wyjątkowa dla danego ETS i jego roli. Uczestnicy mogą porównywać i kontrastować z różnymi podejściami do handlu emisjami za pomocą rzeczywistych przykładów z programów aktualnie działających na całym świecie. Unit 7 - zakres i zasięg. Jednostka ta koncentruje się na sektorach i podmiotach, do których stosuje się limity emisji, dyskutując o tym, jakie sektory mają sens. ds rozsądnie pod względem wielkości jednostki. Punkt regulacji regulacji w górę i w dół oraz jej wpływ na liczbę podmiotów i handel. Wzrost zasięgu i zasięgu w czasie. Jednostka ta wykorzystuje wiele ETS omówione w części 6 jako przykład. Unit 8 - Narzędzia i metody zbierania danych i tworzenia zapasów. Jednostka ta dostarcza szczegółowe informacje na temat wszystkich aspektów monitorowania, raportowania i weryfikacji MRV emisji GHG i łagodzenia ich skutków dla ETS Rozpoczyna się od ogólnych ram, wyjaśniając cele i cele MRV, a następnie przedstawia szczegółowo następujące różne rodzaje i wagi zapasów. Typowe funkcje systemów MRV i potrzebne zasoby. Numitowe przykłady MRV z istniejącego ETS. Unit 9 - alokowanie uprawnień w systemie handlu emisjami Część I Podstawy. Ta jednostka wyjaśnia opcje projektowe regulatorzy podejmują decyzję, jak przydzielić uprawnienia w systemie ETS, oceniając zalety i wady. Lekcja omawia również opcje dotyczące nowych uczestników i clo sures i patrzy na teoretyczne zalety i wady różnych opcji alokacji. Uwaga 10 - alokowanie uprawnień w systemie handlu emisjami Część II Opcje, implikacje i doświadczenia. W oparciu o jednostkę 9 jednostka ta kontrastuje z prawodawcami w dziedzinie rzeczywistości, Decyzje to obejmuje. Jak wybrać konkretną metodę alokacji dla określonego sektora. Specjalne opcje i wyzwania dla nowych reguł uczestnictwa lub zamknięcia. Rozwiązania i wnioski z alokacji uprawnień w istniejących systemach ETS. Przykłady formatów aukcyjnych i platform w różnych systemach ETS. Unit 11 - Ustanowienie Standardów Rejestru Funkcjonowania i Najlepszych Praktyk. Ta jednostka obejmuje techniczne dane rejestrów w systemach handlu uprawnieniami do emisji, w tym. Co to są konta rejestru i kto są użytkownikami rejestru. Co to jest dziennik transakcji. Jakie procesy i transakcje są rejestrowane rejestr. Jakie są jednostki obrotu i śledzenia przez rejestr. Co rejestruje informacje jakimi są kwestie bezpieczeństwa danych w rejestrach. Podstawowe przykłady istniejącego systemu handlu uprawnieniami do emisji są dostępne. Nieprawidło 12 Monitorowanie, sprawozdawczość, weryfikacja, zgodność z przepisami i egzekwowanie tych przepisów. Szczegółowe informacje o tym, jak zabezpieczyć działanie systemu ETS przez MRV i egzekwowanie przepisów przez organy regulacyjne Przeanalizuje znaczenie dobrego egzekwowania przestrzegania przepisów i zawiera szczegółowe informacje na ten temat. Zapewniam dokładne MRV, w szczególności ograniczenia dotyczące zdolności administracyjnych. Rozwój i koordynacja z osobami trzecimi, w tym weryfikatorami. Eksperymenty z MRV i egzekwowanie prawa z istniejących programów ETS. Unit 13 - Rozwijanie Kraje w zakresie szczególnych wyzwań związanych z rynkiem węglowym i gotowość rynkową. Niniejsza jednostka omawia kwestię tego, co czyni kraj gotowy na rynek emisji dwutlenku węgla i dostarcza informacji o źródłach wsparcia dla przygotowania rynku do gotowości. Szczegółowe informacje na temat gotowości rynkowej, a także ich łamania. wystarczające dane dotyczące emisji. Wymagane warunki wstępne, np infrastrukturą prawniczą i prawną oraz z politycznymi warunkami politycznymi, takimi jak otoczenie gospodarcze korzystne dla podejść opartych na zasadach rynkowych. Druga część jednostki zawiera opisy i powiązania z najważniejszymi instytucjonalnymi źródłami pomocy w tworzeniu zdolności do handlu emisjami i innych rynków opartych na łagodzeniu zmian klimatu. polityka Clima ets ets-lato-uniwersyteckie akta 1973Webinar. Moderator Elizabeth Zelljadt Ecologic. Guest prezenter Marcus Ferdinand Thompson Reuters Point Carbon. Unit 16 - Równoważenie podaży i popytu na niepewność na rynkach dynamicznych. Ta jednostka patrzy na politykę i elementy projektu ETS, które mogą pomóc zarządzać rynkiem emisji dwutlenku węgla omawianym w dziale 15, które dotyczą głównie dostarczania uprawnień do emisji i przesunięć. Tematy obejmują: aspekty harmonogramów, w tym okresy zgodności i aukcje uprawnień. kontrakty i wyzwania cenowe dla przesunięcia dostaw. koncepcja rezerw uprawnień do zarządzania węgielami niestabilność cen. Szczegółowe spojrzenie na unijną rezerwę na stabilność rynku. Unit 17 nadzór nad rynkiem węgla. Jednostka ta sprawdza, jakie organy regulacyjne mogą zrobić, aby zapobiec oszustwom i nadużyciom rynków, zarówno przez zewnętrznych przestępców, jak i podmioty objęte programem ETS. w dużym stopniu na wnioski wyciągnięte z istniejącego systemu handlu uprawnieniami do emisji i koncentruje się na wprowadzaniu w życie ścisłego nadzoru i ścisłego nadzoru aby zapobiegać przestępstwom i oszustwom w rynkach związanych z emisjami dwutlenku węgla. zapobiegać manipulacji na rynku i nadużyć. zapewnia uczciwość i równy dostęp wszystkim uczestnikom rynku. Uwaga 18 Utrata i konkurencja. Niniejsza jednostka wyjaśnia i odnosi się do obaw, że przedsiębiorstwa objęte systemem handlu uprawnieniami do emisji niekorzystna konkurencyjność w porównaniu z regionami bez podobnych polityk ograniczających zmiany klimatu Zapewnia podstawowe zrozumienie koncepcji ucieczki emisji i korelacji wpływów na konkurencyjność. Zaangażowanie w reagowanie na wycieki i konkurencyjność dotyczą szczegółowych unijnych podejść do problemu przenoszenia wysokoemisyjnej produkcji do krajów trzecich. Jednostka 19 Działalność i zaangażowanie zainteresowanych stron. Introdukcja systemu ETS działa tylko wtedy, gdy istnieje pewien stopień akceptacji politycznej i zrozumienie emisyjności emitowanych przez wszystkie zainteresowane podmioty, które muszą być poinformowane i zaangażowane w ten proces. Niniejsza jednostka obejmuje: formaty i podejścia dla skutecznego uczestnika zaangażowania, w tym doświadczeń i najlepszych ractices. the roli mediów i skutecznej strategii outreach mediów. Unit 20 strategii korporacyjnych do zarządzania zgodnością i ryzykiem. Ta jednostka patrzy na różne opcje firmy mają w zgodności z ETS w zakresie handlu i zarządzania ryzykiem przegląd głównych zarządzania ryzykiem strategie związane z handlem uprawnieniami do emisji, a także rodzaje transakcji i odnośne lokale handlowe. Do 21 Ramy prawne i regulacyjne dla ETS. Ta jednostka dotyczy stworzenia i funkcjonowania systemu handlu uprawnieniami do emisji z punktu widzenia prawnego dla organów regulacyjnych, obejmujących. systemu ETS w różnych systemach zarządzania, czy program jest wynikiem działania parlamentu, dekretu prezydenckiego, rozporządzenia od agencji rządowej, itd. Prawny charakter przydziałów - w jaki sposób są one określone w kategoriach prawniczych dla celów księgowych i podatkowych Definicje prawne są ważne nie tylko dla organów regulacyjnych, którzy wprowadzają w życie zasady ETS na podstawie obowiązującego prawa, ale również dla podmiotów podlegających emisji ograniczenia w odniesieniu do właściwych procedur księgowych i sprawozdawczości podatkowej. polityka clima ets ets-lato-uniwersyteckie akta 1973Webinar. System handlu emisjami UE EU ETS. System handlu uprawnieniami do emisji w UE EU ETS jest fundamentem polityki UE w zakresie przeciwdziałania zmianom klimatycznym i jej kluczowym instrumentem redukcji emisji gazów cieplarnianych w sposób opłacalny Jest to pierwszy na świecie największy rynek emisji dwutlenku węgla i pozostaje największym operatorem w 31 krajach wszystkich 28 krajów UE, a także Islandii, Liechtensteinu i Norwegii. Ogranicza emisje z ponad 11 000 urządzeń wykorzystujących energię ciężką, elektrowni, zakładów przemysłowych i linii lotniczych działających między nimi krajów. Pobiera około 45 emisji gazów cieplarnianych w UE. System handlu uprawnieniami i handlem. EU ETS działa na zasadzie cap and trade. Ważność ustalana jest na całkowitej ilości niektórych gazów cieplarnianych, które mogą być emitowane przez instalacje objęte system Czapka jest zmniejszona w czasie, tak aby całkowite emisje spadały. W ramach czapki firmy otrzymują lub kupują uprawnienia do emisji, które mogą handlować ze sobą w razie potrzeby. Mogą one więc kupuj ograniczone kwoty międzynarodowych kredytów z projektów oszczędzających emisje na całym świecie Ograniczenie całkowitej liczby przydziałów zapewnia, że ​​mają one wartość. Po każdym roku firma musi oddać wystarczające przydziały, aby pokryć wszystkie emisje, w przeciwnym razie są wysokie grzywny nałożone Jeśli firma zmniejszy emisję, może utrzymać rezerwy na pokrycie swoich przyszłych potrzeb lub sprzedać je innej firmie, która nie ma uprawnień. Prowadzenie przynosi elastyczność, która zapewnia redukcję emisji, gdzie najmniej to kosztuje. Silny węgiel cena promuje też inwestycje w technologie czyste i niskoemisyjne. Właściwości trzeciego etapu 2017-2020. EU ETS znajduje się w fazie trzeciej znacznie różniej od etapów 1 i 2. Główne zmiany to jedna wielka w całej UE w sprawie emisji obowiązuje w miejsce poprzedniego systemu krajowych limitów. Podejmowanie jest domyślną metodą przydziału uprawnień zamiast bezpłatnych alokacji, a zasady dotyczące przydziału zharmonizowanego mają zastosowanie do dodatku nadal odprowadza się bezpłatnie. Więcej sektorów i gazów objętych.300 mln przydziałów przeznaczonych na rezerwę dla nowych uczestników celem finansowania innowacyjnych technologii energii odnawialnej oraz wychwytywania i składowania dwutlenku węgla za pomocą programu NER 300. obejmuje następujące sektory i gazy z naciskiem na emisję, która może być mierzona, zgłaszana i zweryfikowana z dużą dokładnością. Dwutlenek węgla CO 2 od. power i wytwarzania ciepła. Energochłonne sektory przemysłu, w tym rafinerie ropy naftowej, wyroby stalowe i produkcja z żelaza, aluminium, metali, cementu, wapna, szkła, ceramiki, masy celulozowej, papieru, kartonu, kwasów i chemikaliów organicznych w masie chemicznej lotnictwa przemysłowego. tlenek azotu N 2 O z produkcji kwasów azotowych, adypinowych i glicerylowych oraz glioksal. perfluorowęglowodorów PFC z produkcji aluminium Udział w systemie EU ETS jest obowiązkowy dla przedsiębiorstw z tych sektorów, ale w niektórych sektorach uwzględnia się tylko rośliny powyżej określonego rozmiaru. jeśli rządy wprowadzą środki fiskalne lub inne, które redukują emisje równoważną kwotą w sektorze lotniczym, do 2018 EU ETS ma zastosowanie tylko do lotów między portami lotniczymi zlokalizowanymi w Europejskim Obszarze Gospodarczym EEA. Obniżenie poziomu emisji. EU ETS udowodniło, że obniżenie ceny za węgiel i jego handel emisjami pochodzącymi z instalacji w systemie spadają zgodnie z założeniami o około 5 w porównaniu do początków fazy 3 2017 z roku 2018. W 2020 r. Emisje z sektorów objętych systemem będzie o 21 niższy niż w 2005 r. Rozwój rynku węgla. W 2005 r. EU ETS jest pierwszym i największym światowym systemem handlu uprawnieniami do emisji na świecie, liczącym ponad trzy czwarte międzynarodowego handlu uprawnieniami do emisji. EU ETS jest również inspirujący rozwój handlu emisjami w innych krajach i regionach UE ma na celu powiązanie systemu handlu emisjami z innymi systemami kompatybilnymi. Narodowe ustawodawstwo dotyczącego ETS w dziedzinie praw własności intelektualnej. Rynki rynku zbóż. Rejestracja UE ETS w fazie 3.Legislatywna historia dyrektywy 2003 87 EC. Work przed propozycją Komisji dotyczącą wniosku z października 2001 r. O reakcji na odczytanie wniosku w Radzie i Parlamencie, w tym wspólnego stanowiska Rady. Otwórz wszystkie pytania. Kople i odpowiedzi na zmienione System handlu uprawnieniami do emisji w UE grudzień 2008 r. Jaki jest cel handlu emisjami. System handlu uprawnieniami do emisji w UE EU ETS ma pomóc państwom członkowskim UE w osiągnięciu ich zobowiązań w celu ograniczenia lub ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w opłacalny sposób. Zezwalanie spółkom uczestniczącym do kupna lub sprzedaży uprawnień do emisji oznacza, że ​​cięcia emisji mogą być osiągnięte co najmniej kosztami. EU ETS jest fundamentem strategii UE na rzecz walki ze zmianami klimatycznymi Jest to pierwszy międzynarodowy system handlu emisjami CO 2 na świecie i działanie od 2005 r. Od I stycznia 2008 r. odnosi się nie tylko do 27 państw członkowskich UE, ale także do pozostałych trzech członków Europejskiego Obszaru Gospodarczego Norw aj, Islandia i Liechtenstein Obecnie obejmuje ponad 10 000 instalacji w sektorach energetycznym i przemysłowym, które wspólnie odpowiadają za blisko połowę emisji UE CO 2 i 40 całkowitej emisji gazów cieplarnianych Zmiana dyrektywy EU ETS uzgodniła Lipiec 2008 r. Wprowadzi sektor lotniczy do systemu od roku 2017. Jak działa handel emisjami EU ETS jest systemem handlu uprawnieniami do handlu, tzn. Ogranicza ogólny poziom dozwolonych emisji, ale w ramach tego limitu umożliwia uczestnikom system do kupna i sprzedaży uprawnień, które wymagają Te dodatki są wspólną walutą handlową w samym sercu systemu Jedno uprawnienie daje posiadaczowi prawo emisji jednej tony CO 2 lub równoważnej kwoty innego gazu cieplarnianego Ograniczenie całkowitej liczba przydziałów powoduje niedobór na rynku. W pierwszym i drugim okresie handlu w ramach programu państwa członkowskie musiały sporządzić krajowy plan rozdziału uprawnień, które określają ich całkowitą liczbę poziom emisji ETS oraz liczba uprawnień do emisji każdej instalacji w ich kraju Pod koniec każdego roku instalacje muszą oddać przydziały odpowiadające ich emisjom Firmy, które utrzymują emisje poniżej poziomu swoich uprawnień, mogą sprzedawać nadmierne zasiłki Osoby, które mają trudności z utrzymaniem ich emisje zgodne z ich uprawnieniami mają wybór między podjęciem działań mających na celu zmniejszenie własnych emisji, takich jak inwestycje w bardziej wydajną technologię lub wykorzystanie mniej energii pochodzącej z węgla lub zakup dodatkowych uprawnień, które są potrzebne na rynku lub kombinacja dwóch Tego typu decyzje prawdopodobnie zostaną określone względnymi kosztami. W ten sposób emisje są redukowane wszędzie tam, gdzie jest to najbardziej opłacalne. Jak długo działa EU ETS? EU ETS został uruchomiony w dniu 1 stycznia 2005 r. Pierwszy okres wymiany handlowej trwała przez trzy lata do końca 2007 r. i uczyła się przez fazę przygotowującą się do krytycznego drugiego okresu handlowego Secon d rozpoczął się 1 stycznia 2008 r. i trwa pięć lat do końca 2017 r. Znaczenie drugiego okresu handlowego wynika z faktu, że jest ono zgodne z pierwszym okresem obowiązywania protokołu z Kioto, podczas którego UE i inne kraje uprzemysłowione muszą osiągnąć swoje cele w celu ograniczenia lub redukcji emisji gazów cieplarnianych W drugim okresie handlu emisje EU ETS zostały ograniczone na poziomie 6,5 poniżej poziomu z 2005 r., aby zapewnić, że UE jako całość i państwa członkowskie indywidualnie realizują swoje zobowiązania z Kioto. Jakie są główne wnioski wyciągnięte z dotychczasowych doświadczeń. EU ETS położył cenę na carbon i udowodnił, że handel emisjami gazów cieplarnianych Pierwszy okres wymiany handlowej z powodzeniem ustabilizował swobodny handel uprawnieniami do emisji w całej UE, wprowadził niezbędne infrastruktura i rozwój dynamicznego rynku emisji dwutlenku węgla Korzyści dla środowiska z pierwszej fazy mogą być ograniczone z powodu nadmiernego przydziału uprawnień w niektórych Mem państwa członkowskie i niektóre sektory, głównie w oparciu o prognozy emisji, zanim dane dotyczące zweryfikowanych emisji stałyby się dostępne w ramach EU ETS. Gdy publikacja danych dotyczących zweryfikowanych emisji w 2005 r. wskazywała nadmierną alokację, rynek zareagował tak, jak można by oczekiwać poprzez obniżenie rynku cena przydziałów Dostępność danych dotyczących zweryfikowanych emisji pozwoliła Komisji na zapewnienie, że przydział krajowej alokacji w drugiej fazie zostanie ustalony na poziomie, który prowadzi do rzeczywistych redukcji emisji. Oprócz podkreślenia potrzeby zweryfikowanych danych, dotychczasowe doświadczenia wykazały że większa harmonizacja w ramach EU ETS jest konieczna, aby zapewnić osiągnięcie przez UE celów w zakresie redukcji emisji co najmniej kosztów i minimalnych zakłóceń konkurencji Potrzeba większej harmonizacji jest jasna w odniesieniu do sposobu określania wysokości nakładów na całkowite uprawnienia do emisji. Pierwsze dwa okresy handlowe wskazują również, że bardzo różne krajowe metody rozdzielania uprawnień do instalacji zakłócają uczciwą konkurencję na rynku wewnętrznym. Niezbędna jest większa harmonizacja, doprecyzowanie i udoskonalanie w odniesieniu do zakresu systemu, dostępu do kredytów z projektów redukcji emisji poza UE, warunków łączenia EU ETS z handlem emisjami systemy gdzie indziej oraz wymagania w zakresie monitorowania, weryfikacji i sprawozdawczości. Jakie są główne zmiany w systemie handlu uprawnieniami do emisji w UE i od tego, kiedy będą stosowane. Uzgodnione zmiany w projekcie będą miały zastosowanie od trzeciego okresu handlowego, tj. stycznia 2017 r. Podczas rozpoczęcia prac przygotowawczych natychmiast obowiązujące przepisy nie zmienią się do stycznia 2017 r. w celu zapewnienia stabilności regulacji. EU ETS w trzecim okresie będzie bardziej skutecznym, bardziej zharmonizowanym i sprawiedliwszym systemem. Wzrost efektywności osiągnięto dzięki dłuższym okresom handlowym 8 zamiast 5 lat, roczna i roczna redukcja emisji w 2020 r. do 2020 r. zmniejszy się w 2020 r. do 2020 r. i znaczny wzrost w latach 2007-2017 kwota licytacji od mniej niż 4 w fazie 2 do ponad połowy w fazie 3. W wielu dziedzinach uzgodniono bardziej harmonizację, w tym w odniesieniu do ustalania limitów w całej UE, a nie na poziomie krajowym w fazach 1 i 2 oraz zasady przyznawania bezpłatnych okresów przejściowych. Jest uczciwość systemu została znacznie zwiększona poprzez przejście na unijne zasady swobodnego przydziału instalacji przemysłowych oraz wprowadzenie mechanizmu redystrybucji uprawniającego nowe państwa członkowskie do licytowania większej liczby przydziałów. czy końcowy tekst jest zgodny z pierwotnym wnioskiem Komisji. Cele dotyczące klimatu i energii uzgodnione na wiosennym posiedzeniu Rady Europejskiej w 2007 r. i ogólna struktura wniosku Komisji w sprawie europejskiego systemu handlu uprawnieniami do emisji pozostają nienaruszone. Oznacza to, że będzie jeden Ograniczenie wielkości dopuszczalnych uprawnień do emisji w całej UE, a ta obniżka będzie corocznie zmniejszana zgodnie z liniową linią trendu, która będzie kontynuowana po zakończeniu trzeciego okresu handlowego 20 13-2020 Główna różnica w porównaniu do wniosku polega na tym, że licytowanie przydziałów będzie stopniowo stopniowane. Jakie są główne zmiany w porównaniu z propozycją Komisji. Podsumowując, główne zmiany, które zostały wprowadzone w propozycji, są takie, jak następujące państwa członkowskie. Określone państwa członkowskie mają możliwość fakultatywnego i czasowego odstępstwa od zasady, zgodnie z którą nie będą przyznawane żadne przydziały bezpłatnie dla wytwórców energii elektrycznej od 2017 r. Ta możliwość odstępstwa jest dostępna dla państw członkowskich, które spełniają określone warunki związane z ich wzajemną łącznością sieć energetyczna, udział jednego paliwa kopalnego w produkcji energii elektrycznej i PKB w stosunku do średniej UE-27 Ponadto liczba bezpłatnych uprawnień, które państwo członkowskie może przydzielić elektrowniom, jest ograniczona do 70 emisji dwutlenku węgla odpowiednie zakłady w fazie 1 i spadki w kolejnych latach Ponadto bezpłatne przydziały w fazie 3 mogą być przyznawane tylko elektrowniom działającym budowa nie później niż do końca 2008 r. Patrz odpowiedź na pytanie 15 poniżej. Będzie więcej szczegółów w dyrektywie w sprawie kryteriów, które mają być stosowane w celu określenia sektorów lub podsektorów uważanych za narażonych na znaczne ryzyko ucieczki emisji, a wcześniejsza data publikacji wykazu takich sektorów Komisji w dniu 31 grudnia 2009 r. Ponadto, po dokonaniu przeglądu, gdy osiągnięte zostanie zadowalające porozumienie międzynarodowe, instalacje we wszystkich branżach narażonych otrzymają 100 darmowych uprawnień w stopniu, w jakim wykorzystują najbardziej wydajną technologię Wolne przydziały przemysł ograniczony jest do udziału emisji tych sektorów w całkowitych emisjach w latach 2005-2007 Całkowita liczba przydziałów przyznawanych bezpłatnie do instalacji w sektorach przemysłu będzie corocznie spada zgodnie z spadkiem poziomu emisji. Państwa członkowskie mogą również zrekompensować niektóre instalacje dla kosztów emisji CO 2, które zostały przekroczone w cenach energii elektrycznej, jeśli koszty CO 2 mogłyby w inny sposób narażać je na ryzyko ucieczki emisji T Komisja zobowiązała się do zmodyfikowania wspólnotowych wytycznych dotyczących pomocy państwa w zakresie ochrony środowiska w tym zakresie Zobacz odpowiedź na pytanie 15 poniżej. Poziom licytacji przydziałów dla przemysłu nie narażonych zwiększy się liniowo, jak proponuje Komisja, ale raczej do 2020 r. osiągnie poziom 70, aby osiągnąć 100 do roku 2027. Zgodnie z propozycją Komisji 10 uprawnień do licytacji zostanie rozdzielonych z państw członkowskich o wysokim dochodzie na jednego mieszkańca do osób o niskim poziomie per capita dochody w celu wzmocnienia zdolności finansowych tej ostatniej do inwestowania w technologie przyjazne dla klimatu Dodano przepis dotyczący innego mechanizmu redystrybucyjnego obejmującego 2 licencjonowanych przydziałów w celu uwzględnienia państw członkowskich, które w 2005 r. osiągnęły redukcję o co najmniej 20 lat w szklarni emisji gazów w porównaniu z rokiem referencyjnym określonym Protokołem z Kioto. Udział dochodów z aukcji, które państwa członkowskie są nam zalecane e walka i adaptacja do zmian klimatycznych głównie w UE, ale także w krajach rozwijających się, wzrasta od 20 do 50. Tekst przewiduje uzupełnienie proponowanego dozwolonego poziomu wykorzystania kredytów JI CDM w 20 scenariuszach dla istniejący operatorzy, którzy otrzymali najniższe budżety na import i wykorzystanie takich kredytów w odniesieniu do alokacji i dostępu do kredytów w okresie 2008-2017 Nowe sektory, nowe osoby wchodzące na rynek w okresach 2017-2020 i 2008-2017 będą mogły korzystać z kredytów łączna kwota kredytów, które mogą być wykorzystane, nie przekroczy 50 redukcji w latach 2008-2020. W oparciu o ścisłe ograniczenie emisji w kontekście zadowalającej umowy międzynarodowej Komisja mogłaby umożliwić dodatkowy dostęp do CER i ERU dla operatorów system wspólnotowy Zob. odpowiedź na pytanie 20 poniżej. Wpływy z aukcji 300 mln przydziałów z rezerwy dla nowych uczestników będą wykorzystane do wsparcia do 12 projektów demonstracyjnych w zakresie wychwytywania i składowania dwutlenku węgla oraz cts przedstawiające innowacyjne technologie dotyczące energii odnawialnej W tym mechanizmie finansowania uwzględniono wiele warunków. Patrz odpowiedź na pytanie 30 poniżej. Możliwość zrezygnowania z małych instalacji spalania, pod warunkiem że są one poddawane równoważnym środkom, w celu pokrycia wszystkich małych instalacji bez względu na aktywność , próg emisji został podniesiony z 10.000 do 25.000 ton CO 2 rocznie, a próg zdolności produkcyjnej, w ramach którego muszą zostać spełnione dodatkowe instalacje spalania, wzrosła z 25MW do 35MW Przy tych podwyższonych progach udział objętych emisji, który potencjalnie być wyłączony z systemu handlu uprawnieniami do emisji, w związku z czym dodano przepis w celu umożliwienia odpowiedniej redukcji ogólnounijnego limitu uprawnień. Nadal istnieją krajowe plany rozdziału uprawnień do emisji (NAP. No) W krajowych planach rozdziału uprawnień w odniesieniu do pierwszego 2005- 2007 i drugim okresie obrotowym 2008-2017, państwa członkowskie ustaliły całkowitą ilość zasiłku ces, które mają zostać wydane, i jak byłyby one przyporządkowane danym instalacjom To podejście przyniosło znaczne różnice w zasadach alokacji, stwarzając zachętę dla każdego państwa członkowskiego do faworyzowania własnego przemysłu i doprowadziło do wielkiej złożoności. Z trzeciego okres rozliczeniowy będzie obejmował jeden limit całej UE, a przydziały przyznawane będą na podstawie zharmonizowanych przepisów. Krajowe plany rozdziału uprawnień nie będą zatem potrzebne. W jaki sposób zostanie wyznaczony limit emisji w fazie 3. Zasady obliczania Ograniczenia w całej UE są następujące. Począwszy od 2017 r. Całkowita liczba uprawnień maleje corocznie w sposób liniowy Punktem wyjścia tej linii jest średnia całkowita ilość uprawnień w ramach drugiej fazy, która ma zostać wydana przez państwa członkowskie na lata 2008-2017 okres dostosowany do odzwierciedlenia rozszerzonego zakresu systemu od 2017 r., jak również wszelkich małych instalacji, które państwa członkowskie zdecydowały się wykluczyć Współczynnik liniowy, o który zmniejsza się roczna kwota wynosi 1 74 w odniesieniu do nakładki na fazę 2. Punktem wyjścia do wyznaczenia współczynnika liniowego wynoszącego 1 74 jest 20 całkowitych redukcji emisji gazów cieplarnianych w porównaniu do 1990 r., co odpowiada 14 redukcji w porównaniu do 2005 r. Jednakże większa redukcja wynosi wymagane przez EU ETS, ponieważ tańsze jest ograniczanie emisji w sektorach ETS Podział, który minimalizuje całkowity koszt redukcji, to 21 redukcji emisji w sektorze emisji ETS w UE w porównaniu z 2005 r. do roku 2020. zmniejszenie o około 10 w porównaniu do 2005 r. sektorach, które nie są objęte europejskim systemem handlu uprawnieniami do emisji (ETS). Ograniczenie emisji w 2020 r. w 2020 r. skutkuje przyznaniem ETS w 2020 r. maksymalnie 1720 mln uprawnień i oznacza średnią stopę 3 fazy w latach 2017-2020 o około 1846 mln uprawnień io 11 do limitu 2 fazy. Wszystkie wskazane bezwzględne wielkości odpowiadają pokryciu na początku drugiego okresu handlowego, a zatem nie uwzględniają lotnictwa, który zostanie dodany w 2017 r. i innych sektorów, które zostaną dodane w ph ase 3. Ostateczne dane dotyczące rocznych limitów emisji w fazie 3 zostaną określone i opublikowane przez Komisję do dnia 30 września 2017 r. Jaki będzie limit emisji powyżej fazy 3. Współczynnik liniowy wynoszący 1 74 używany do określenia fazy 3 limit będzie obowiązywał po zakończeniu okresu handlowego w 2020 r. i określi górny limit dla czwartego okresu handlowego 2021-2028 i później. Może on zostać zrewidowany najpóźniej w 2025 r. W rzeczywistości znaczące redukcje emisji w wysokości 60-80 w porównaniu do 1990 will be necessary by 2050 to reach the strategic objective of limiting the global average temperature increase to not more than 2 C above pre-industrial levels. An EU-wide cap on emission allowances will be determined for each individual year Will this reduce flexibility for the installations concerned. No, flexibility for installations will not be reduced at all In any year, the allowances to be auctioned and distributed have to be issued by the competent authorities by 28 February The la st date for operators to surrender allowances is 30 April of the year following the year in which the emissions took place So operators receive allowances for the current year before they have to surrender allowances to cover their emissions for the previous year Allowances remain valid throughout the trading period and any surplus allowances can now be banked for use in subsequent trading periods In this respect nothing will change. The system will remain based on trading periods, but the third trading period will last eight years, from 2017 to 2020, as opposed to five years for the second phase from 2008 to 2017.For the second trading period Member States generally decided to allocate equal total quantities of allowances for each year The linear decrease each year from 2017 will correspond better to expected emissions trends over the period. What are the tentative annual ETS cap figures for the period 2017 to 2020.The tentative annual cap figures are as follows. These figures are based on the scope of the ETS as applicable in phase 2 2008 to 2017 , and the Commission s decisions on the national allocation plans for phase 2, amounting to 2083 million tonnes These figures will be adjusted for several reasons Firstly, adjustment will be made to take into account the extensions of the scope in phase 2, provided that Member States substantiate and verify their emissions accruing from these extensions Secondly, adjustment will be made with respect to further extensions of the scope of the ETS in the third trading period Thirdly, any opt-out of small installations will lead to a corresponding reduction of the cap Fourthly, the figures do not take account of the inclusion of aviation, nor of emissions from Norway, Iceland and Liechtenstein. Will allowances still be allocated for free. Yes Industrial installations will receive transitional free allocation And in those Member States that are eligible for the optional derogation, power plants may, if the Member State so decides, also receive free allowances It is estimated that at least half of the available allowances as of 2017 will be auctioned. While the great majority of allowances has been allocated free of charge to installations in the first and second trading periods, the Commission proposed that auctioning of allowances should become the basic principle for allocation This is because auctioning best ensures the efficiency, transparency and simplicity of the system and creates the greatest incentive for investments in a low-carbon economy It best complies with the polluter pays principle and avoids giving windfall profits to certain sectors that have passed on the notional cost of allowances to their customers despite receiving them for free. How will allowances be handed out for free. By 31 December 2017, the Commission will adopt EU-wide rules, which will be developed under a committee procedure Comitology These rules will fully harmonise allocations and thus all firms across the EU with the same or si milar activities will be subject to the same rules The rules will ensure as far as possible that the allocation promotes carbon-efficient technologies The adopted rules provide that to the extent feasible, allocations are to be based on so-called benchmarks, e g a number of allowances per quantity of historical output Such rules reward operators that have taken early action to reduce greenhouse gases, better reflect the polluter pays principle and give stronger incentives to reduce emissions, as allocations would no longer depend on historical emissions All allocations are to be determined before the start of the third trading period and no ex-post adjustments will be allowed. Which installations will receive free allocations and which will not How will negative impacts on competitiveness be avoided. Taking into account their ability to pass on the increased cost of emission allowances, full auctioning is the rule from 2017 onwards for electricity generators However, Member States who fu lfil certain conditions relating to their interconnectivity or their share of fossil fuels in electricity production and GDP per capita in relation to the EU-27 average, have the option to temporarily deviate from this rule with respect to existing power plants The auctioning rate in 2017 is to be at least 30 in relation to emissions in the first period and has to increase progressively to 100 no later than 2020 If the option is applied, the Member State has to undertake to invest in improving and upgrading of the infrastructure, in clean technologies and in diversification of their energy mix and sources of supply for an amount to the extent possible equal to the market value of the free allocation. In other sectors, allocations for free will be phased out progressively from 2017, with Member States agreeing to start at 20 auctioning in 2017, increasing to 70 auctioning in 2020 with a view to reaching 100 in 2027 However, an exception will be made for installations in sectors that are found to be exposed to a significant risk of carbon leakage This risk could occur if the EU ETS increased production costs so much that companies decided to relocate production to areas outside the EU that are not subject to comparable emission constraints The Commission will determine the sectors concerned by 31 December 2009 To do this, the Commission will assess inter alia whether the direct and indirect additional production costs induced by the implementation of the ETS Directive as a proportion of gross value added exceed 5 and whether the total value of its exports and imports divided by the total value of its turnover and imports exceeds 10 If the result for either of these criteria exceeds 30 , the sector would also be considered to be exposed to a significant risk of carbon leakage Installations in these sectors would receive 100 of their share in the annually declining total quantity of allowances for free The share of these industries emissions is determined in relation to total ETS emissions in 2005 to 2007.CO 2 costs passed on in electricity prices could also expose certain installations to the risk of carbon leakage In order to avoid such risk, Member States may grant a compensation with respect to such costs In the absence of an international agreement on climate change, the Commission has undertaken to modify the Community guidelines on state aid for environmental protection in this respect. Under an international agreement which ensures that competitors in other parts of the world bear a comparable cost, the risk of carbon leakage may well be negligible Therefore, by 30 June 2017, the Commission will carry out an in-depth assessment of the situation of energy-intensive industry and the risk of carbon leakage, in the light of the outcome of the international negotiations and also taking into account any binding sectoral agreements that may have been concluded The report will be accompanied by any proposals considered appropriate These could potential ly include maintaining or adjusting the proportion of allowances received free of charge to industrial installations that are particularly exposed to global competition or including importers of the products concerned in the ETS. Who will organise the auctions and how will they be carried out. Member States will be responsible for ensuring that the allowances given to them are auctioned Each Member State has to decide whether it wants to develop its own auctioning infrastructure and platform or whether it wants to cooperate with other Member States to develop regional or EU-wide solutions The distribution of the auctioning rights to Member States is largely based on emissions in phase 1 of the EU ETS, but a part of the rights will be redistributed from richer Member States to poorer ones to take account of the lower GDP per head and higher prospects for growth and emissions among the latter It is still the case that 10 of the rights to auction allowances will be redistributed from Member States with high per capita income to those with low per capita income in order to strengthen the financial capacity of the latter to invest in climate friendly technologies However, a provision has been added for another redistributive mechanism of 2 to take into account Member States which in 2005 had achieved a reduction of at least 20 in greenhouse gas emissions compared with the reference year set by the Kyoto Protocol Nine Member States benefit from this provision. Any auctioning must respect the rules of the internal market and must therefore be open to any potential buyer under non-discriminatory conditions By 30 June 2017, the Commission will adopt a Regulation through the comitology procedure that will provide the appropriate rules and conditions for ensuring efficient, coordinated auctions without disturbing the allowance market. How many allowances will each Member State auction and how is this amount determined. All allowances which are not allocated free of charge will be a uctioned A total of 88 of allowances to be auctioned by each Member State is distributed on the basis of the Member State s share of historic emissions under the EU ETS For purposes of solidarity and growth, 12 of the total quantity is distributed in a way that takes into account GDP per capita and the achievements under the Kyoto-Protocol. Which sectors and gases are covered as of 2017.The ETS covers installations performing specified activities Since the start it has covered, above certain capacity thresholds, power stations and other combustion plants, oil refineries, coke ovens, iron and steel plants and factories making cement, glass, lime, bricks, ceramics, pulp, paper and board As for greenhouse gases, it currently only covers carbon dioxide emissions, with the exception of the Netherlands, which has opted in emissions from nitrous oxide. As from 2017, the scope of the ETS will be extended to also include other sectors and greenhouse gases CO 2 emissions from petrochemicals, ammon ia and aluminium will be included, as will N2O emissions from the production of nitric, adipic and glyocalic acid production and perfluorocarbons from the aluminium sector The capture, transport and geological storage of all greenhouse gas emissions will also be covered These sectors will receive allowances free of charge according to EU-wide rules, in the same way as other industrial sectors already covered. As of 2017, aviation will also be included in the EU ETS. Will small installations be excluded from the scope. A large number of installations emitting relatively low amounts of CO 2 are currently covered by the ETS and concerns have been raised over the cost-effectiveness of their inclusion As from 2017, Member States will be allowed to remove these installations from the ETS under certain conditions The installations concerned are those whose reported emissions were lower than 25 000 tonnes of CO 2 equivalent in each of the 3 years preceding the year of application For combustion i nstallations, an additional capacity threshold of 35MW applies In addition Member States are given the possibility to exclude installations operated by hospitals The installations may be excluded from the ETS only if they will be covered by measures that will achieve an equivalent contribution to emission reductions. How many emission credits from third countries will be allowed. For the second trading period, Member States allowed their operators to use significant quantities of credits generated by emission-saving projects undertaken in third countries to cover part of their emissions in the same way as they use ETS allowances The revised Directive extends the rights to use these credits for the third trading period and allows a limited additional quantity to be used in such a way that the overall use of credits is limited to 50 of the EU-wide reductions over the period 2008-2020 For existing installations, and excluding new sectors within the scope, this will represent a total level o f access of approximately 1 6 billion credits over the period 2008-2020 In practice, this means that existing operators will be able to use credits up to a minimum of 11 of their allocation during the period 2008-2017, while a top-up is foreseen for operators with the lowest sum of free allocation and allowed use of credits in the 2008-2017 period New sectors and new entrants in the third trading period will have a guaranteed minimum access of 4 5 of their verified emissions during the period 2017-2020 For the aviation sector, the minimum access will be 1 5 The precise percentages will be determined through comitology. These projects must be officially recognised under the Kyoto Protocol s Joint Implementation JI mechanism covering projects carried out in countries with an emissions reduction target under the Protocol or Clean Development Mechanism CDM for projects undertaken in developing countries Credits from JI projects are known as Emission Reduction Units ERUs while those from CDM projects are called Certified Emission Reductions CERs. On the quality side only credits from project types eligible for use in the EU trading scheme during the period 2008-2017 will be accepted in the period 2017-2020 Furthermore, from 1 January 2017 measures may be applied to restrict the use of specific credits from project types Such a quality control mechanism is needed to assure the environmental and economic integrity of future project types. To create greater flexibility, and in the absence of an international agreement being concluded by 31 December 2009, credits could be used in accordance with agreements concluded with third countries The use of these credits should however not increase the overall number beyond 50 of the required reductions Such agreements would not be required for new projects that started from 2017 onwards in Least Developed Countries. Based on a stricter emissions reduction in the context of a satisfactory international agreement additional access to credi ts could be allowed, as well as the use of additional types of project credits or other mechanisms created under the international agreement However, once an international agreement has been reached, from January 2017 onwards only credits from projects in third countries that have ratified the agreement or from additional types of project approved by the Commission will be eligible for use in the Community scheme. Will it be possible to use credits from carbon sinks like forests. No Before making its proposal, the Commission analysed the possibility of allowing credits from certain types of land use, land-use change and forestry LULUCF projects which absorb carbon from the atmosphere It concluded that doing so could undermine the environmental integrity of the EU ETS, for the following reasons. LULUCF projects cannot physically deliver permanent emissions reductions Insufficient solutions have been developed to deal with the uncertainties, non-permanence of carbon storage and potential em issions leakage problems arising from such projects The temporary and reversible nature of such activities would pose considerable risks in a company-based trading system and impose great liability risks on Member States. The inclusion of LULUCF projects in the ETS would require a quality of monitoring and reporting comparable to the monitoring and reporting of emissions from installations currently covered by the system This is not available at present and is likely to incur costs which would substantially reduce the attractiveness of including such projects. The simplicity, transparency and predictability of the ETS would be considerably reduced Moreover, the sheer quantity of potential credits entering the system could undermine the functioning of the carbon market unless their role were limited, in which case their potential benefits would become marginal. The Commission, the Council and the European Parliament believe that global deforestation can be better addressed through other in struments For example, using part of the proceeds from auctioning allowances in the EU ETS could generate additional means to invest in LULUCF activities both inside and outside the EU, and may provide a model for future expansion In this respect the Commission has proposed to set up the Global Forest Carbon Mechanism that would be a performance-based system for financing reductions in deforestation levels in developing countries. Besides those already mentioned, are there other credits that could be used in the revised ETS. Yes Projects in EU Member States which reduce greenhouse gas emissions not covered by the ETS could issue credits These Community projects would need to be managed according to common EU provisions set up by the Commission in order to be tradable throughout the system Such provisions would be adopted only for projects that cannot be realised through inclusion in the ETS The provisions will seek to ensure that credits from Community projects do not result in double-co unting of emission reductions nor impede other policy measures to reduce emissions not covered by the ETS, and that they are based on simple, easily administered rules. Are there measures in place to ensure that the price of allowances won t fall sharply during the third trading period. A stable and predictable regulatory framework is vital for market stability The revised Directive makes the regulatory framework as predictable as possible in order to boost stability and rule out policy-induced volatility Important elements in this respect are the determination of the cap on emissions in the Directive well in advance of the start of the trading period, a linear reduction factor for the cap on emissions which continues to apply also beyond 2020 and the extension of the trading period from 5 to 8 years The sharp fall in the allowance price during the first trading period was due to over-allocation of allowances which could not be banked for use in the second trading period For the second a nd subsequent trading periods, Member States are obliged to allow the banking of allowances from one period to the next and therefore the end of one trading period is not expected to have any impact on the price. A new provision will apply as of 2017 in case of excessive price fluctuations in the allowance market If, for more than six consecutive months, the allowance price is more than three times the average price of allowances during the two preceding years on the European market, the Commission will convene a meeting with Member States If it is found that the price evolution does not correspond to market fundamentals, the Commission may either allow Member States to bring forward the auctioning of a part of the quantity to be auctioned, or allow them to auction up to 25 of the remaining allowances in the new entrant reserve. The price of allowances is determined by supply and demand and reflects fundamental factors like economic growth, fuel prices, rainfall and wind availability of renewable energy and temperature demand for heating and cooling etc A degree of uncertainty is inevitable for such factors The markets, however, allow participants to hedge the risks that may result from changes in allowances prices. Are there any provisions for linking the EU ETS to other emissions trading systems. Yes One of the key means to reduce emissions more cost-effectively is to enhance and further develop the global carbon market The Commission sees the EU ETS as an important building block for the development of a global network of emission trading systems Linking other national or regional cap-and-trade emissions trading systems to the EU ETS can create a bigger market, potentially lowering the aggregate cost of reducing greenhouse gas emissions The increased liquidity and reduced price volatility that this would entail would improve the functioning of markets for emission allowances This may lead to a global network of trading systems in which participants, including legal e ntities, can buy emission allowances to fulfil their respective reduction commitments. The EU is keen to work with the new US Administration to build a transatlantic and indeed global carbon market to act as the motor of a concerted international push to combat climate change. While the original Directive allows for linking the EU ETS with other industrialised countries that have ratified the Kyoto Protocol, the new rules allow for linking with any country or administrative entity such as a state or group of states under a federal system which has established a compatible mandatory cap-and-trade system whose design elements would not undermine the environmental integrity of the EU ETS Where such systems cap absolute emissions, there would be mutual recognition of allowances issued by them and the EU ETS. What is a Community registry and how does it work. Registries are standardised electronic databases ensuring the accurate accounting of the issuance, holding, transfer and cancellation of emission allowances As a signatory to the Kyoto Protocol in its own right, the Community is also obliged to maintain a registry This is the Community Registry, which is distinct from the registries of Member States Allowances issued from 1 January 2017 onwards will be held in the Community registry instead of in national registries. Will there be any changes to monitoring, reporting and verification requirements. The Commission will adopt a new Regulation through the comitology procedure by 31 December 2017 governing the monitoring and reporting of emissions from the activities listed in Annex I of the Directive A separate Regulation on the verification of emission reports and the accreditation of verifiers should specify conditions for accreditation, mutual recognition and cancellation of accreditation for verifiers, and for supervision and peer review as appropriate. What provision will be made for new entrants into the market. Five percent of the total quantity of allowances will be put into a reserve for new installations or airlines that enter the system after 2017 new entrants The allocations from this reserve should mirror the allocations to corresponding existing installations. A part of the new entrant reserve, amounting to 300 million allowances, will be made available to support the investments in up to 12 demonstration projects using the carbon capture and storage technology and demonstration projects using innovative renewable energy technologies There should be a fair geographical distribution of the projects. In principle, any allowances remaining in the reserve shall be distributed to Member States for auctioning The distribution key shall take into account the level to which installations in Member States have benefited from this reserve. What has been agreed with respect to the financing of the 12 carbon capture and storage demonstration projects requested by a previous European Council. The European Parliament s Environment Committee tabled an amendment t o the EU ETS Directive requiring allowances in the new entrant reserve to be set aside in order to co-finance up to 12 demonstration projects as requested by the European Council in spring 2007 This amendment has later been extended to include also innovative renewable energy technologies that are not commercially viable yet Projects shall be selected on the basis of objective and transparent criteria that include requirements for knowledge sharing Support shall be given from the proceeds of these allowances via Member States and shall be complementary to substantial co-financing by the operator of the installation No project shall receive support via this mechanism that exceeds 15 of the total number of allowances i e 45 million allowances available for this purpose The Member State may choose to co-finance the project as well, but will in any case transfer the market value of the attributed allowances to the operator, who will not receive any allowances. A total of 300 million allowan ces will therefore be set aside until 2018 for this purpose. What is the role of an international agreement and its potential impact on EU ETS. When an international agreement is reached, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council assessing the nature of the measures agreed upon in the international agreement and their implications, in particular with respect to the risk of carbon leakage On the basis of this report, the Commission shall then adopt a legislative proposal amending the present Directive as appropriate. For the effects on the use of credits from Joint Implementation and Clean Development Mechanism projects, please see the reply to question 20.What are the next steps. Member States have to bring into force the legal instruments necessary to comply with certain provisions of the revised Directive by 31 December 2009 This concerns the collection of duly substantiated and verified emissions data from installations that will only be covered by the EU ETS as from 2017, and the national lists of installations and the allocation to each one For the remaining provisions, the national laws, regulations and administrative provisions only have to be ready by 31 December 2017.The Commission has already started the work on implementation For example, the collection and analysis of data for use in relation to carbon leakage is ongoing list of sectors due end 2009 Work is also ongoing to prepare the Regulation on timing, administration and other aspects of auctioning due by June 2017 , the harmonised allocation rules due end 2017 and the two Regulations on monitoring and reporting of emissions and verification of emissions and accreditation of verifiers due end 2017.